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关于印发《大同区涉企信息统一归集公示工作实施方案》的通知

发布时间:2017年06月16日浏览次数:138次【字体: 【打印】

同政发〔201722

 

大庆市大同区人民政府

关于印发《大同区涉企信息统一归集公示

工作实施方案》的通知

各乡镇(场)人民政府,各社区工作站,各相关单位

经区政府同意,现将《大同区涉企信息统一归集公示工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行

大庆市大同区人民政府办公室

2017612

大同区涉企信息统一归集公示工作实施方案

为贯彻落实国家、省市确定的目标任务,做好全区涉企信息统一归集公示工作,根据《企业信息公示条例》(国务院令第654号)、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发201562号)、《黑龙江省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》(黑政发201539号)、《黑龙江省企业信用信息征集发布使用办法》(省政府令2007年第9号)、《黑龙江省人民政府办公厅印发关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(黑政办综20168号)等相关文件精神,结合实际,制定本方案。

一、基本原则

(一)统一归集。全区各相关单位应将依法履职过程中产生的应当公示的涉企信息,通过有效的信息化手段提供给市场监管部门,由市场监管部门统一归集并记于企业名下。

(二)及时准确。全区各相关单位应按照《企业信息公示暂行条例》等规定和关于信息公示时限的有关要求,及时准确地将企业信息提供给市场监管部门。

(三)共享共用。鼓励支持全区各相关单位使用统一归集的企业信息,并充分挖掘数据价值,促进协同监管和失信联合惩戒。

二、工作目标

依托“黑龙江省信用信息共享交换平台”,建立体系完整、责任明确、高效通畅、监督有力的工作机制,全面、及时、准确地将全区各级政府有关部门产生的企业信息统一归集,依法向社会公示。

三、归集内容

政府部门涉企信息是指依法应当公示的企业信息,包括:企业注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、行政许可、行政处罚、纳入经营异常名录和严重违法失信企业名单(“黑名单”)、抽查检查结果等,以及其他应当公示的企业信息(统计抽查检查结果信息、企业统计年报除外)。上述企业信息应该按照《政府部门涉企信息归集资源目录》和《政府部门涉企信息归集格式规范》的要求进行归集。

四、归集路径和方法

对区内企业产生的信息实行“统一归集”。各相关单位需要登录“信用黑龙江”网站和信用核查栏目,进入行政许可和行政处罚信息填报系统,按照信息填报模板分类填报上传。已经实现涉企信息集中存储管理的,可将集中后的企业信息通过系统接口方式统一提供给“黑龙江省信用信息共享交换平台”。

对区外企业在我区从事生产经营活动实施行政管理产生的涉企信息,各相关单位可将信息提供给区市场监管部门,由市场监管部门传递至企业登记地工商(市场监管)部门;也可通过本系统信息流转通道,将信息传递至企业登记地的本系统部门,由该部门将信息提供给同级工商(市场监管)部门。

个体工商户、农民专业合作社信息归集内容和方式参照执行。

五、企业信息的应用

(一)企业信息公示。全区各相关单位应当将依法公示的企业信息于信息产生之日起7个工作日内归集至“黑龙江省信用信息共享交换平台”,由市场监管部门于20个工作日内(含归集信息的7个工作日)通过“国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网站公示。

(二)企业信息共享。建立面向各相关单位的数据开放和政府部门间涉及信息交换机制。市场监管部门通过“国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网站向各有关部门开放涉企信息数据资源。各相关单位可通过建立系统接口接收信息,不具备相应信息化条件的,可与同级市场监管部门会商信息交换方式。

(三)企业信息服务。以降低社会交易成本为目标,向社会提供企业信息服务,优化“国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网站的服务功能,实现多种条件模糊查询、跨地域数据关联查询;引导利益相关主体、消费者、新闻媒体查询使用企业信息,对失信者形成市场性、社会性约束。扩大企业信息在公共服务领域中的应用,鼓励社会各方运用公式数据开发合规的衍生产品。探索运用大数据、云计算等现代信息技术,整合形成社会各方对同一企业不同侧面的相关数据描述,为维护市场健康发展提供有效手段。

六、工作职责

(一)全区各相关单位要按照《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》(国办函201674号)文件和国务院、省政府有关行政法规、规章和文件要求,组织建立分工明确、责任清晰、推进有力的工作机制,按照归集路径实现企业信息及时、准确、统一归集并公示。

(二)全区各相关单位要依托现有条件,按照“谁产生、谁上传、谁提供、谁负责”的原则,完成涉企信息上传归集工作,并对信息的真实性、准确性、及时性负责;要加强本单位信息化建设,提升信息化水平,实现企业信息无障碍归集共享。

(三)市场监管部门要做好企业信息归集公示的协调服务、互联共享和技术保障等工作,及时将国家有关涉企信息归集的相关规定抄送相关单位。

七、保障措施

(一)加强组织领导。为保障此项工作扎实顺利推进,我区成立涉企信息统一归集公示工作领导小组,组长由区政府副区长牟英君同志担任,副组长由区市场监督管理局局长李紫军同志担任,成员由区市场监管局、区发改局、区公安分局、区民政局、区环保局、区教育局、区人社局、区文体局、区住建局、区安监局、区城管局、区农业局、区林业局、区水务局、区畜牧局、区卫计局、区交通局、区档案局、区商务旅游服务中心、区审计局、区国土分局、区国税局、区地税局、区邮政分局、区烟草专卖分局、区气象站等单位组成。涉企信息统一归集公示工作领导小组办公室设在区市场监督管理局。各成员单位要确定联络机构和联络员负责信息归集和接收交换等具体工作,并将名单及联络方式报送至区市场监督管理局。

 (二)强化资金保障。各相关单位要积极支持涉企信息统一归集公示工作,在政策和资金上给予保障。

 (三)建立长效机制。各相关单位要建立健全数据质量评估检查机制,开展经营性数据质量检查,严格把好数据处理、审核、评估关,确保数据完整、真实、准确。要建立健全数据使用管理机制,明确使用管理职责、人员、权限、流程,逐步实现数据使用管理科学化、规范化、标准化。

 (四)加强督促检查。区市场监管局将会同有关部门对工作落实情况进行督查,建立工作核查机制,及时对各相关单位工作落实情况进行通报,同时注意发挥第三方评估作用,根据公式信息由第三方进行评估,并向社会公开。审计部门要依法加强对工作落实情况的跟踪审计。

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